CRÉER 1,4 MILLION D’EMPLOIS

Un rapport du Conseil d’Analyse Economique intitulé «Productivité et emploi dans le tertiaire» et signé par Pierre Cahuc et Michèle Debonne vient d’être publié à la Documentation Française. Les auteurs analysent avec précision la situation des cafés, hôtels, restaurants. Ils partent d’un constat qui est malheureusement connu : le chômage est devenu un problème structurel en France. Une réalité qui date d’une trentaine d’années. En effet, au début des années 70, la France avait un taux d’emploi comparable à celui des Etats-Unis. Mais Si la France avait le même taux d’emploi dans l’hôtellerie et la restauration que les Etats-Unis, elle aurait 1,35 million d’emplois supplémentaires.aujourd’hui, ce taux ne dépasse pas 64 %, contre 81 % Outre-Atlantique (le taux d’emploi rapporte l’emploi total au nombre de personnes de 15 à 64 ans, c’est-à-dire en âge de travailler). «Cette moindre performance résulte pour partie d’une plus forte baisse de l’emploi industriel en France, mais l’essentiel s’est joué dans les services…»

Une analyse plus fine révèle que notre déficit d’emploi est particulièrement marqué dans les secteurs du commerce de la restauration et de l’hôtellerie (voir graphique 1). Certes, entre 1979 et 1998, l’emploi a bénéficié d’un taux de croissance annuel, en moyenne, de 1,7 % et de 4 % entre 1997 et 2002. Mais les marges de manoeuvre sont encore importantes. En effet, si la France avait le même